“这是到了俄罗斯吗？”来到内蒙古自治区满洲里市的每一个人，几乎都会发出这样的感慨。
这座地处中俄蒙三国交界处的边境小城，有着我国最大的陆路口岸，是我国通往俄罗斯、蒙古以及东欧最便捷、最重要的国际联运大通道。连续两年来，满洲里口岸进出口运量突破3000万吨，出入境人员最高时达到每年186余万人次。特殊的区位优势，孕育着内蒙古自治区向北开放兴边富民的契机，也暗藏着防控境外疫病疫情传入的巨大挑战。国家质检总局局长支树平、副局长梅克保先后到这里考察调研，就检验检疫部门以改革创新的精神保安全、促发展提出明确要求和殷切期望。
“在内蒙古检验检疫局党组的正确领导下，我们坚持严格把关、优质服务，改革创新、稳中求进，在促进自治区向北开放和服务外贸发展中发挥了不可替代的作用。”满洲里检验检疫局局长、党组书记戎子斌表示。
以严格把关筑屏障
在满洲里局官网首页上，一条9月2日刊出的消息格外醒目。这条转自俄罗斯联邦兽医及植物监督总局的消息称：2015年俄罗斯境内有15个行政区域爆发非洲猪瘟，其中7月至8月，有3个洲的疫情扩散情况加剧。
无边绿翠凭羊牧，一马飞歌醉碧宵。与俄罗斯、蒙古交界的满洲里，因美丽而闻名遐迩，也是世界上重要的鼠疫疫源地。近年来，国内外禽流感、口蹄疫、甲型流感、埃博拉出血热等疫病疫情相继发生，特别是毗邻俄蒙地区疫情频发，给国门安全带来了极大威胁。
“我们始终以严把国门作为重中之重，全力确保口岸安全畅通。”戎子斌对记者说。以他为班长的满洲里局党组带领全局干部职工，持续提升口岸核心能力建设水平，4个口岸一次性通过建设考核验收；严厉打击非法携带、邮寄进境种子种苗行为，上半年在进口油菜籽中16次检出检疫性有害生物十字花科黑斑病菌；严密监管进出口商品，今年2月在铁路口岸正式实施进出口商品全申报……从加强口岸核心能力建设到严格防控进出境动植物疫情，从严把进出口商品质量关到严格进出口食品安全监管，满洲里局牢固构筑起国门安全第一道屏障。
特别是针对满洲里口岸进口食品与日俱增，从事进口食品经营企业由过去几家增长到现在的50多家，满洲里局在严把进口食品备案审核关的同时，实施“5+2”“7×24”工作制，随时为企业提供优质便捷的咨询与审核服务，赢得了地方政府和企业的一致好评。
以改革创新为引擎
“检验检疫部门要引导、帮扶企业将口岸特色、优势产业做大做强，让产业惠及边疆，造福于民。”今年8月8日，梅克保在满洲里口岸进口木材加工园区考察调研时，对满洲里局提出要求。
煤炭、原木、板材、钢轨……满洲里是国家引进俄蒙资源的大通道。口岸的重要战略地位，决定了满洲里检验检疫工作不可替代的特殊作用。
为适应满洲里口岸进口大宗资源能源性商品不断增长的新常态，满洲里局创新监管模式，组织开发进口原油业务、木材检尺、进口铁矿等管理系统，再造检验检疫流程，提升口岸疏运能力。今年4月29日，该局在铁路口岸、公路口岸全面取消纸质通关单，每年可为进出口企业减少证单费近100万元。
为助推中欧国际货运班列健康发展，满洲里局强化与中欧班列沿线检验检疫部门的执法协作，成功启动“苏满欧”中欧班列检验检疫监管平台，企业可任意选择苏州、满洲里为报检地，实现“一次申报、信息共享”。今年上半年，过境中欧班列263列，21214标箱，总货值50.6亿元。
上海自贸区创新经验也在这个北疆口岸落地扎根。今年以来，满洲里局按照质检总局和内蒙古局的工作部署，确定用4个阶段全面复制推广上海自贸区8项创新经验。目前，涉及检务工作无纸化、第三方检验结果采信等方面的首批14项制度进入制度试行阶段，信用管理、风险管理理念都成功运用到口岸大宗进出口商品监管和口岸通关。
以优势服务作贡献
数据显示，2014年，满洲里口岸对俄罗斯出口果蔬达40万吨，居全国之首；今年前5个月，该口岸对俄罗斯出口果蔬已达16.95万吨。身处对俄蒙及东欧国际联运大通道，满洲里局全力打造服务发展的新优势。
今年，满洲里局服务发展的“三板斧”首先指向了出台8项促进通关便利化措施，全力支持进境粮食指定口岸建设。同时，充分发挥满洲里汽车整车进口指定口岸的独特优势。截至目前，已完成百余辆路虎揽胜改装汽车进口的检验监管工作。力争将满洲里口岸打造成为国家级汽车平行进口指定口岸，是该局的更远大目标。
促进赴俄农业“走出去”战略实施，是满洲里局服务地方发展的重点项目。继成功实现俄罗斯油菜籽在满洲里口岸试验性进口并落地加工，满洲里局主导成立“满洲里市农产品进口及加工企业协会”。上半年，满洲里口岸试验性进口俄罗斯油菜籽1.26万吨、货值549万美元。
立足改革创新促发展，满洲里局打出了一套又一套漂亮的“组合拳”：建立完善检、政、企三大合作平台，全面推动“南菜北运”专项工作；积极服务满洲里跨境电子商务产业园区建设，落实自治区“俄蒙通”项目；努力争取小麦、大麦、燕麦、亚麻籽、葵花籽等大宗农产品进口，积极推动液化石油气、重油、植物种苗、演艺动物等新品类进境……今年年初，在满洲里局的大力推动下，满洲里成功开行首列冷藏蔬菜列车，开始尝试对出口果蔬从传统的公路运输向铁路运输转变，为推动我国特色、优质农产品对俄出口开辟了一条新的通道。
人员、车辆、货物络绎不绝，公路、铁路、空港口岸日新月异。在推动“一带一路”战略、促进内蒙古向北开放的光荣使命下，满洲里局勇当排头兵，奋力打造“沿边强局”，不断作出更大贡献。